Rotterdam Belediyesi çeşitli birimlerde personel eksikliği yaşıyor. Özellikle teknik, inşaat mühendisliği ile iş ve gelir (sosyal yardım/istihdam) alanlarındaki pozisyonları doldurmakta zorlanıyor. Bu durum vatandaşlara ve şirketlere sunulan hizmetleri etkileyebilir.
Belediye sözcüsüne göre, işlerin sağlıklı şekilde yürütülmesi için gerekli personel sayısının altında kalınan birçok birim bulunuyor. Açık kadrolara bakıldığında bu oran toplam personel kapasitesinin yaklaşık yüzde 2,5’ine denk geliyor.
Güney Hollanda genelinde yaygın sorun
Rotterdam’daki durum, South Holland genelindeki daha geniş bir eğilimin parçası. Eyaletteki belediyelerin yüzde 85,4’ü personel sıkıntısı yaşıyor. Ülke genelinde ise bu oran yüzde 73,1. Bu veriler Belediyeler Çalışma ve Organizasyon Fonu’nun (A&O Fonds Gemeenten) 2025 Personel İzleme Raporu’nda yer alıyor.
Ayrıca Güney Hollanda’daki belediyeler dışarıdan personel kiralamaya nispeten daha fazla para harcıyor. Bu harcamalar toplam maaş bütçesinin yüzde 18,9’unu oluşturuyor. Ülke genelindeki oran ise yüzde 16,1. Rotterdam’da bu oran daha düşük: toplam iş gücü maliyetlerinin yüzde 10,1’i dış kaynak kullanımına gidiyor.
Doldurulması zor pozisyonlar
Şu anda Rotterdam Belediyesi’nin 38 açık pozisyonu bulunuyor. Sözcüye göre bunların 17’sini doldurmak oldukça zor. Özellikle teknik ve yapı mühendisliği gibi uzmanlık gerektiren görevlerde sorun yaşanıyor.
Personel eksikliği nedeniyle belediye projeleri daha uzun sürüyor ve belediye dışarıdan personel teminine daha bağımlı hale geliyor.
Serbest çalışanlar da çözüm olmayabiliyor
Kadrolardaki boşlukları kapatmak için belediye dışarıdan uzman desteği alıyor. Ancak serbest çalışan (zzp’er) uzmanlarda da kıtlık olduğu için bu her zaman çözüm sunmuyor.
Üstelik vergi mevzuatı ve denetimler nedeniyle bazı uzmanlık gerektiren işler serbest çalışanlar tarafından yapılamıyor.
Utrecht University’den kamu yönetimi ve organizasyon bilimi profesörü Lars Tummers, NOS’a yaptığı açıklamada birçok belediyenin kalıcı personel bulamadığı için dış kaynak kullanımına mecbur kaldığını söylüyor.
“Örneğin çok sayıda danışmanlık şirketi işe alınıyor. Bu bazen kaçınılmaz olsa da ideal değil. Çünkü uzmanlık belediyenin içinde kalmıyor. Üstelik çok daha pahalı.”
Rotterdam da aynı sorunla karşı karşıya. Bazı pozisyonlar iş piyasasında kısmen mevcut olsa da belediyenin sunduğu maaşlar yeterince rekabetçi değil. Belediye sözcüsü ise maaş skalasının diğer belediyelerle uyumlu olduğunu belirtiyor.
Danışmanlık şirketleri daha cazip
Tummers’a göre danışmanlık şirketlerinde maaşlar ve kariyer fırsatları genellikle daha iyi. Bu yüzden birçok belediye çalışanı bu tür danışmanlık kuruluşlarına geçiyor.
“Özellikle küçük belediyeler için bu daha büyük bir risk; çünkü aradaki fark daha belirgin.”
Rotterdam, personel çekebilmek için staj programları, hedefe yönelik iş gücü kampanyaları ve kurum içi terfi fırsatları sunuyor. Ayrıca departmanlar içinde eğitim programları oluşturuluyor ve deneyimli dış uzmanların genç çalışanlara bilgi aktarması bekleniyor.
Yaşlanan personel kadrosu
Personel İzleme Raporu’na göre belediye çalışanlarının büyük bir kısmı 55 yaşın üzerinde. Eğer bir değişiklik olmazsa, Hollanda’daki belediye çalışanlarının üçte birinin önümüzdeki 10 yıl içinde emekli olması bekleniyor.
Rotterdam’da da benzer bir yaşlanma sorunu var. Belediye, önümüzdeki altı yıl içinde memurlarının yüzde 11’den fazlasının AOW emeklilik yaşına ulaşarak görevden ayrılacağını öngörüyor.